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道阻且长行则将至——全国政协常委张连起“忙”中见证中国经济发展之“稳”

2020-01-07来源:人民政协报
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开篇的话:

2019,已成历史。2020,如约而至。

对2019年,每个人都有自己的总结。积极履职、即将交“委员作业”的政协委员们又会如何回答?

站在2020年的门槛,新闻眼栏目推出“请回答,2019”系列报道,请全国政协委员盘点过去一年的履职所得,丈量中国2019年的各项成就,回顾中国发展与世界大势的相激相荡。

标注历史,启迪未来。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,面临更加复杂的国内外环境,我们唯有不懈努力,方能书写出更新更美的时代篇章。承载全面小康民族梦想的2020年已在眼前,我们希望为再出发积蓄精神力量。

委员履职感受:

■“可以欣慰地说,2019年我履行了一个全天候‘责任委员’的使命和担当。不是在履职,就是在履职的路上;不是在参加规定动作的会议活动,就是在发挥自选动作的助力作用。”

■“政协委员履职尽责、建言资政没有终点站,只有新起点。”

■“看待中国经济,不能让短期指标一叶障目,而应从长远大势看多。”

“稳”——2019年收官之时,“汉语盘点2019”揭晓的中国年度汉字;“忙”——最能概括全国政协常委张连起2019年状态的年度汉字。

刚刚过去的一年,张连起的“忙”贯穿并见证了中国经济发展之“稳”的厚重底色。

宏观经济运行总体平稳,新增就业勘瓿钔瓿桑蠊ゼ嵴饺〉霉丶梗母锟怕醭鲋匾椒ィ└嘟峁剐愿母锛绦罨Χ蕴粽焦ぷ饔辛τ行……在外部不稳定不确定因素较多、经济下行压力持续加大的情况下,攻坚克难、稳中向好的中国经济呈上了一份高质量的成绩单,愈发彰显蓬勃健强的实力后劲。

“准确判断经济形势,需要把握好‘稳’与‘变’的关系。”2019年全国两会,张连起发出了这样的提醒。内外风险挑战并存,新老矛盾问题交织,2019年,中国经济巨轮驶入一段不平静的航程。事非经过不知难。张连起深知,在2019年国内外风险挑战明显上升的复杂局面下,能够实现一个“稳”字尤为不易。

“中国经济怎么看、怎么办?”——这恐怕是张连起2019年里思考和回答最多的问题之一。在他全年发表的80多篇文章和近百次采访中,在他马不停蹄的各地调研视察中,中国经济是第一主题。

“看待中国经济,不能让短期指标一叶障目,而应从长远大势看多。”2019年,张连起屡次强调“战略性看多中国经济”,在他看来,中国完全有条件应对暂时波动,确立长远发展优势,正所谓“长期有基础,短期有支撑”。

“减税降费政策措施要落地生根,让企业轻装上阵。”一年前,习近平主席在2019年新年贺词中的这一美好愿景掷地有声。之后的一年里,力度最大、规模空前的减税降费承诺在年末超额完成。

从个人所得税改革打头阵,到增值税降税率的“主菜”,再加上小微企业普惠性减税政策涓滴中国经济的“毛细血管”,这套减税降费组合拳来得及时而猛烈。人均减税1786元,民企减税占总额超6成,用税费的“减法”换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”,减税降费是大趋势,落脚点是“减”,着眼点是“增”。

“2019年,最让我铭刻心扉的履职故事就是助力大规模减税降费。”作为资深注册会计师,张连起很早就注意到企业税费负担“如同下雨天背着稻草走山路,越背越沉”,于是近几年里他利用提交提案、反映社情民意、座谈会、接受采访、发表文章、社会服务等方式,主动对外发声。2017年,张连起提出“减税降费不能隔靴搔痒”,建言“减税规模要达到1万亿元”;2018年进一步呼吁减税降费要“有温度、能感知、实质性”。据统计,2019年的减税降费规模将超过2万亿元。

放水养鱼,藏富于民。短期看,数字很直观,拉动GDP增长0.8个百分点,拉动固定资产投资增长0.5个百分点,拉动社会消费品零售总额增长1.1个百分点……此轮减税降费释放的红利托住了消费、托住了实体经济,也托住了2019稳增长,推动着国民经济继续向高质量发展转型。这也正是张连起一直以来强调的要义所在。

2019年7月15日,全国政协重大专项工作委员宣讲团赴山东宣讲,张连起以《推进减税降费应对严峻挑战》为题,深入宣传解读习近平总书记关于减税降费工作的重要论述,并结合自身履职实践,从中国经济形势分析、2019年减税降费成效及新特点、应对中美经贸摩擦等方面,阐述了党和政府重要部署对有效减轻企业负担、激发市场活力、促进经济平稳增长的重要意义。

2019年12月13日,在万众期待之下,伴随着两场同时不同地的发布会,中美这两个超级大国之间的经贸摩擦暂告一段落。承诺不加税、扩大进口等等好消息水落石出,全球市场的天仿佛也瞬间转晴。

“这一年多的时间里,我们的判断和应对没有错。”事实证明,“全天候、有定力、看得准”的张连起再次践行了“责任委员”的职责。

自2018年3月特朗普政府单方面挑起贸易摩擦以来,中美贸易争端起起伏伏,战火持续延烧,成为中国经济运行的一大背景和变量。2018年年底,张连起就撰文提出应“加强政策储备,超前应对中美贸易摩擦对于就业、实体经济、制造业、小微企业等领域的影响”。在他看来,大国博弈可能持续多年,但经贸冲突会有止损点,“以中国经济的韧性与纵深,有足够能力消化相应冲击。积极应对中美经贸摩擦,始终把握‘时’与‘势’的有利变化”。

过去一年里,美国政府多次宣布提高中国输美商品的关税税率,或扩大中国输美商品的关税范围,中国也一一予以反制。对于贸易战,中国的态度一直很明确:不愿打,也不怕打。

“中美经贸摩擦,中国会痛,但绝不会输。”2019年5月,张连起在接受央广《中国之声》采访时直陈:“我们5000年的中国,从来没有倒下的基因,可以说会痛,但绝不会输,这一次既是危中有机,是挑战,也是一次淬火、一次证明。掰掰手腕才能让美国人知道高估了自身的经济走势,低估了中华民族的决心和意志,错估了包括经贸在内的世界多极化发展的趋势。”

潮起东方,无坚不摧。新中国70载岁月,抵御外部势力围追堵截,栉风沐雨奋斗不息。中国人坚信,任何力量都无法剥夺中国发展的权利,都无法阻碍中国人民追求美好生活的努力。

“合则两利、斗则两伤”的道理早已不言而喻。十余次磋商加上两国领导人的通话,中美都在努力为彼此之间的分歧找到弥合之道。终于,中美经贸第一阶段协议即将签署。如此,张连起亦感到欣慰。

对中国经济来说,2019年并不轻松。但,难不一定是坏事,它让我们无畏面对新的一年。在百年未有之大变局中,中国,以不变应万变。

“岁月不居,时节如流”,习近平主席在2019年新年贺词开篇引用了这句古语,在表达时光飞逝的同时,鼓励人们以只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,继续把中华民族伟大复兴中国梦推向前进。一年间,张连起见证并践行了“这些成就是全国各族人民撸起袖子干出来的,是新时代奋斗者挥洒汗水拼出来的”这句箴言。

“2020年是具有里程碑意义的一年。我们将全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标。”

“2020年也是脱贫攻坚决战决胜之年。冲锋号已经吹响。我们要万众一心加油干,越是艰险越向前……”

2020年新年贺词中,习近平主席透露,中国国内生产总值预计将接近100万亿元人民币、人均将迈上1万美元的台阶。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,中国即将全面建成小康社会的盛景举世瞩目。

日月不肯迟,四时相催迫。迎着21世纪新十年的曙光,为履行其“建言为民、专业报国、心系大局、情牵民生”的自勉信条,张连起标定了新使命新方位。

道阻且长,行则将至,你我前进路上响起的正是“让我们只争朝夕,不负韶华”的殷切嘱托。

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