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以理论大学习思想大武装推动工作质量大提升
——陕西省政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想纪实

2019-03-04来源:人民政协报
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  人民政协事业进入新时代,是人民政协事业发展新的历史方位。
  
  实践证明,中国特色社会主义事业越是向前推进,越需要凝聚最广泛力量。这也是新时代赋予人民政协的新使命。
  
  新思想引领新时代,新使命开启新征程。2018年,按照全国政协统一部署,陕西省政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,把习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为推进新时代人民政协事业发展的强大思想武器,不断加强思想政治引领,广泛凝聚各界共识,带领全省政协系统立足新时代、把握新方位、担当新使命、聚力新任务,推动全省政协工作提质增效创新发展。
  
  ■■■思想政治引领为政协工作提供坚强保证
  
  习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,系统阐述了人民政协的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求,科学回答了一系列方向性、全局性、战略性重大问题,为政协工作指明了奋进的方向。
  
  宏伟蓝图已经绘就,只有深入学习才会有深刻领会,只有深刻领会才能更好地贯彻执行。
  
  陕西省政协始终把学习好、领会好、贯彻好习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,作为全省政协系统的首要政治任务,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识贯穿到政协各项工作中。
  
  省政协把习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想全面纳入省政协党组、主席会议学习计划,按专题、分阶段开展集体学习。为切实抓紧抓好抓实,督促指导全省各级政协组织干部职工和委员在强化理论学习上下功夫,去年7月以来,省政协主席、副主席在认真学习领会的基础上,分赴全省各地,扎实开展宣讲、培训、调研活动,督促指导基层政协更好地学习贯彻。
  
  省政协积极组织、引导、带领全省政协系统加强理论学习,学以致用、用以促学,在履职尽责中加强引领、凝聚共识,在加强引领、凝聚共识中履职尽责。组织全省330多名新任的政协领导和本届省政协570多名委员进行专题培训,组织机关干部赴照金、梁家河、井冈山等红色教育基地开展实地教学,积极支持各级政协组织开展学习培训工作,进一步强化思想理论武装,提高全省政协系统理论水平。
  
  去年7月18日,在全省政协学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨会上,来自省市县政协的24位有关负责人作交流发言。发言既有对政治上的把握、理论上的思考、实践中的总结,还有对工作上的建议,充分展现了全省各级政协组织学习的丰硕成果。
  
  省政协主席韩勇多次强调:“要加强宣传和理论研究,坚持在学懂弄通做实上下功夫,把加强学习作为推动新时代政协事业发展的重要引擎,作为统一思想认识、提升履职能力的重要基础,将习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为我们的思想指引、理论指引、行动指引。”
  
  ■■■全面加强党的领导实现党委政府政协工作有效衔接
  
  习近平总书记在谈到政协工作时特别强调,坚持中国共产党对政协工作的全面领导,是成立政协时的共识和初心所在,是必须恪守的根本政治原则。
  
  沧海横流显砥柱,万山磅礴看主峰。加强党对政协工作的领导,是贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的关键所在。
  
  党委重视是推进政协工作制度化、规范化、程序化的重要保障。十八大以来,陕西省各级党委自觉把政协工作摆在重要位置、纳入重要议事日程,在政治上加强领导、工作上强力支持、力量上充分保障,始终将政协工作与全省中心工作同研究、同部署、同推进,做到了思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持。
  
  省委常委会坚持定期研究政协工作,定期听取省政协党组工作汇报,研究审议省政协年度协商计划、常委会工作报告、全体会议等重要事项,为政协工作指明方向。省委领导同志根据全省工作大局亲自给省政协出题目、交任务,坚持每年就省政协工作听汇报、提要求,给政协委员长精神、鼓干劲,对协商成果重采纳、抓落实。省委书记胡和平和省长刘国中去年都在省政协常委会议上作了报告,常委们备受鼓舞。
  
  去年,《中共陕西省委关于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想进一步加强和改进人民政协工作的意见》《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》出台。当年12月17日,省委常委悉数出席省委政协工作会议,对全省近年来政协各方面工作取得的巨大成绩给予充分肯定:全省各级政协主动积极作为,扎实履行职能,充分彰显了政协作为爱国统一战线组织、多党合作和政治协商的重要机构、发扬社会主义民主的重要形式、国家治理体系的重要组成部分的地位和作用,展示了具有中国特色的制度安排光明灿烂的前景。省委书记胡和平作了重要讲话,对推进新时代人民政协工作创新发展作出了全面部署。
  
  每年召开的省政府省政协联席会议,深入分析全省经济社会发展总体情况,相互通报重点工作,并就事关全省发展重要问题交换意见、提出对策,形成共识。
  
  各级党委主动把政协工作纳入全局工作,认真研究和解决政协工作中的实际问题,出台一系列加强和改进政协工作的制度和办法,不断推动政协制度创新、工作创新。
  
  省委把县域经济发展、精准扶贫等事关全局的重大问题交由政协领导牵头调研,充分吸纳政协建议,完善政策举措。
  
  省政协党组严格执行省委各项决定,及时学习传达省委重大决策部署、重要会议文件精神,严格执行请示报告制度,做到重大问题必向省委请示,开展的重点工作必向省委汇报。制定了《省政协党组工作规则》,对党组工作作出明确规范,有力提升了党组工作制度化水平。成立了专门委员会分党组,完善政协党的组织体系,强化政协党组织整体功能。
  
  省政协党组充分发挥“把方向、管大局、保落实”领导核心作用,切实加强对省政协机关党组、专门委员会分党组的领导和对下级政协党组的指导,确保中央决策部署和省委要求全面落实。召开全省政协系统党的建设工作座谈会,深入分析实际工作中存在的突出问题和薄弱环节,全面部署全省政协系统党建工作,以自我革命的精神不断提高全省政协系统党建工作水平。
  
  党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注的良好局面,如同一股巨大的力量,极大地激发了全省各级政协组织干部职工和委员履职尽责的工作热情。
  
  ■■■新任务新使命推动政协工作提质增效创新发展
  
  方向已明,目标已定。举措更实,成效更显。省政协坚持以党的建设为统领,带领各级政协和各专委会以改革思维、创新理念、务实举措大力推进履职能力建设,推动政协工作提质增效创新发展。
  
  在年度协商计划制定、重点工作开展等过程中,省政协充分征求和反映各民主党派、工商联、无党派人士的意见建议。坚持邀请各民主党派、工商联有关负责人和无党派人士代表列席各类协商会议,参加政协重要活动。坚持从党派提案中筛选重点提案认真督办,及时将他们反映的社情民意信息报送省委决策参考。坚持通过大会发言、联合调研等多种形式,为各民主党派、工商联、无党派人士在政协履行职责创造条件、搭建平台、提供便利。
  
  为引导委员做好“委员作业”,省政协建立了委员履职档案和履职情况通报制度,制定省政协常委提交年度履职报告工作办法,充分发挥常委会组成人员在履行职责中的表率作用,有效增进了委员的履职动力、履职热情和履职成效。
  
  省政协非常重视加强对基层政协的支持指导,定期召开全省各市政协主席座谈会、各市政协秘书长座谈会,及时了解基层政协履职情况,研究商讨工作重要问题。邀请市县(区)政协负责人列席省政协重要会议,坚持联合或委托基层政协开展履职活动,不断密切各级政协间的交流联动。
  
  省政协机关扎实开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育,强化“三项机制”运用落实,重视机关干部选拔交流,不断提升机关干部履职干事的积极性。严格落实中央八项规定及实施细则精神,高度重视机关党风廉政建设,切实维护和树立了省政协机关良好形象。
  
  ■■■凝心聚力主动作为砥砺奋进追赶超越
  
  省政协坚持围绕中心、服务大局,紧扣省委、省政府中心工作,深入协商议政,广泛建言资政,为陕西高质量发展凝聚智慧和力量。据了解,省政协办公厅和各专门委员会2018年圆满完成41项视察考察调研任务,并向省委、省政府报送50多份视察、考察、调研、月度协商报告,省委、省政府领导先后对其中24份报告作出34次批示。
  
  在协商议政中,形成以全体会议协商为龙头,以专题常委会议和主席会议协商为重点,以月度协商座谈和界别协商、提案办理协商为常态的协商议政格局。坚持请人民走进政协、让政协走进人民的思路,结合协商议题,有计划地邀请道德模范、民营企业负责人、中小学校长、街道社区干部、农村贫困群众等基层群众代表列席省政协重要协商活动。坚持通过网络平台对重要协商活动进行图文直播,使群众实时跟进会议情况,发表观点看法,参与互动交流,扩大了人民群众的有序政治参与。农村电子商务发展、中小学校园食品安全等协商会议的网络点击率达到数十万次,扩大了各界有序政治参与。
  
  在民主监督中,围绕省委、省政府关于优化营商环境重大部署的落实,首次开展了全省政协三级联动专题民主监督工作,深入全省各地有关部门、企业工厂、园区商会等开展调研,提出工作建议和改进对策,推动全省营商环境不断优化。
  
  在参政议政中,坚持把调查研究作为履职的前提和基础,围绕实施乡村振兴战略、打好三大攻坚战、“三个经济”(枢纽经济、门户经济、流动经济)发展等问题深入开展调查研究。特别是对省委交办的构建亲清新型政商关系、建立健全国有企业激励机制和容错纠错机制、市场秩序整顿等重点课题,及时组织委员深入基层广泛调研,直面问题切中关键,得到省委的充分肯定,许多建议转化为省委决策和工作措施。
  
  围绕脱贫攻坚工作,省政协连续4年联合甘肃、宁夏、青海3省区,就六盘山地区扶贫工作召开精准扶贫交流推进会,从产业扶贫、健康扶贫、移民搬迁、基础设施建设等方面提出对策建议,得到全国政协的高度重视及国家有关部委的积极响应。省政协领导班子成员持续加强对包联的11个贫困县的检查指导,合力推进脱贫攻坚工作。牵头做好脱贫攻坚第三方评估各项工作,确保如实准确反映全省扶贫攻坚工作。积极组织省政协委员、机关干部和社会各界参与公益慈善事业。成立陕西省各界爱心济困协会,聚集全省政协系统力量,助力陕西脱贫攻坚事业。在省政协委员队伍中,涌现出一大批致力于扶贫的典范。
  
  在省政协的带领下,全省各市(区)政协组织聚焦改革发展大局、经济建设、文化建设、生态文明建设、脱贫攻坚协商建言,努力把学习成果进一步转化为切实可行的制度安排,转化为推动人民政协事业发展和助力追赶超越的成效。
  
  新时代呼唤新作为。全省政协系统以协商民主凝聚强大正能量,以改革创新激发工作新活力,以学习研讨推进政协工作提质增效,实现了在思想认识上更深一层,在贯彻落实上更加有力,在制度机制上更加完善。全省各级政协组织干部职工和委员决心以更高的热情、更大的决心、更多的智慧为发展建真言,为改革谋良策,为民生出实招,为追赶超越聚力量。(秦政宣)

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